通常講的再生資源，這個作業已經有五十多年的前史了。1954年4月28日，經鄧小平同志同意，在中央人民政府，政務院，財經委員會成立了廢舊物資收回局，從此我國的廢舊物資這個職業正式宣告誕生。目前我國從事再生資源收回使用的企業，咱們統計一下大約有八萬家左右。收回加工的工廠有六千余家。收回的網點約有20萬個。從業人員達到近千萬人。這其間絕大部分是從事個體和是民營的收回，承當了整個再生資源商場的80%的收回量。首先我把整個這個職業的概略做一個簡略的介紹。
十一五期間首要收回的廢舊物資的總量為為四億噸。年平均收回量在八千萬噸左右。年均的增加率在12%以上。首要的廢舊物資收回總值超過了6500億員，年均增加率超過了20%。在這其間，廢鋼鐵廢有色金屬有較大的進口量。上述首要的廢料約為1.3億噸，年均的進口量為2450萬噸。年均的增幅超過了20%以上。其間進口的廢鋼鐵4530萬噸，年均增加超過了5%，后三年超過了15%。肥有色金屬年均增加率18%，廢塑料年增加率超過了20%。增加的速度很快，特別是十一五期間。特別是2003年到2005年，特別是本年以后增加速度非?？?。
第二個是國內收回與使用的狀況。收回方面，我國的國內收回體系表現為是多部分的一個縱向的辦理。上個世紀八十年代中期曾經，其時首要以公營的物資體系，商業集體所有制收購體系組成的兩大體系。還有一部分是自發的一些工業企業自己組織了收回性的輔助性單位?？墒遣徊徽贾髁??？梢哉f收回的網絡遍及全國各地。其時收回職業作為特種職業進行辦理的。需求有特別職業的許可證，需求具有必定資質的要求。八十年代后期，原有的收回體系，由于所依托的上級主管部職能的變換，部分收回企業逐漸結體。加上商場的敞開，大批的私營企業的涌入，運作本錢相對勃起，比較低價，功率也更高，這些企業開端呈現。多部分的縱向筆直辦理體系是計劃經濟的產品。對廣泛開展廢舊物資收回體系，節省資源維護環境，防治污染起到了活躍和推進的效果?？墒菍κ栈匚镔Y的使用，作為一個體系、職業來講，多部分林立，各自獨立，既不能構成全體的規劃優勢，也形不成資源的有用使用和全面維護。這是舊體系下的特征之一。
特征之二是城市地區的收回作業所涉及的市政、環保、衛生、城管等很多行政單位的直接或間接的辦理，包含批閱、監督、查看及收回全過程或分段式的辦理，有許多行政單位建立了歸口辦理公司，如環衛的單位，市政的城管單位，都在各自分工的統轄中開展收回物資的收回，進行收回物資的運營。上述這種狀況既存在辦理職能上的交*與扯皮，不利于收回使用，節省挖潛的有用運轉。
